Major External Public Audit Topics: Combating the Effects of Climate Change on Soil

Authors

  • Ionel Bostan Faculty of Law and Public Administration, Stefan cel Mare University, 13 Universitatii, 720229 Suceava, Romania

DOI:

https://doi.org/10.18662/eljpa/11.2/240

Keywords:

climate change, soil protection, external public audit, efficiency, sustainability, limits

Abstract

This paper addresses a very important topic of external public audit in the context of soil protection and the impact of climate change, highlighting its (audit's) significance in the efficient management of natural resources. The analysis revealed a significant impact of climate change on soil health, including issues such as erosion, salinization, and loss of fertility, which underscores the urgent need to implement effective protection and conservation measures. In this context, external public audit, conducted by the Court of Accounts of Romania (and those of other EU states) and the European Court of Auditors, plays a major role in assessing the European Commission's efforts aimed at combating emerging negative effects, thereby contributing to increased transparency and accountability in the use of public funds. The paper reveals that audit activities face major challenges—limited resources, lack of complete data, etc.—and thus recommendations have been made to improve the efficiency of environmental audits.

References

ANPM (2018). Studiu de schimbari climatice. Pericole si efecte. https://www.anpm.ro/documents/15349/34511758/Studiu+de+schimbari+climatice+2018.pdf

Bostan, I.; Hurjui, I. (2014). Curtea de Conturi Europeană în prevederile TFUE şi ale legislaţiei derivate: Un breviar al elementelor-cheie privind auditul. Pro Universitaria.

Bostan, I., Grosu, V., Hlaciuc, E., Mates, D., Burciu, A., Socoliuc, M., Bunget, O., Domil, A., Moraru, M., Peres, C., Petrisor, B., Dumitrescu, A.-C., Artene, A., Andronic, B. (2013). The environmental audit (EA) and the environmental balance sheet (EBS) in Romania. Journal of Food Agriculture and Environment. 11 (3&4), 2587–2592. https://doi.org/10.1234/4.2013.5094

Bostan, I. (2010a). Auditul public extern. Universul Juridic.

Bostan, I. (2010b). Proceduri privind auditul public financiar şi al performanţei. Tipo Moldova.

Boulescu, M., Dascalu, E.-D., Ispir, O. (2009). Uniunea Europeana - Institutii, buget, audit. Didactică şi Pedagogică.

CCR (2023). Raportul de audit al performanţei cu tema Prevenirea şi combaterea schimbărilor efectelor climatice în agricultura românească. https://www.curteadeconturi.ro/rapoarte-audit/rapoarte-audit-performanta/sinteza-raportului-de-audit-al-performantei-prevenirea-si-combaterea-efectelor-schimbarilor-climatice-in-agricultura-romaneasca

CCR (2022). Regulamentul privind activitatea de audit public extern, aprobat prin Hotărârea Plenul Curţii de Conturi a României No. 629 din data de 20 decembrie 2022. https://www.curteadeconturi.ro/comunicate-de-presa/noul-regulament-privind-activitatea-de-audit-public-extern

CNCSDTD (2008). Strategia naţională pentru reducerea efectelor secetei, prevenirea şi combaterea, degradării terenurilor şi deşertificării. https://old.madr.ro/pages/strategie/strategie_antiseceta_update_09.05.2008.pdf

Copernicus Global Land Service Use Case (2020). Drought monitoring in Romania. https://www.copernicus.eu/pl/node/8534

ECA (2024). Organic farming in the EU. Gaps and inconsistencies hamper the success of the policy. Special Report No. 19. https://www.eca.europa.eu/ECAPublications/SR-2024-19/SR-2024-19_EN.pdf

ECA (2023). EU efforts for sustainable soil management. Special Report No. 19. https://www.eca.europa.eu/ECAPublications/SR-2023-19/SR-2023-19_EN.pdf

ECA (2018a). Managementul de mediu. https://www.eca.europa.eu/ro/Pages/Environmental-management.aspx

ECA (2018b). Combaterea deşertificării în UE. https://www.eca.europa.eu/lists/ecadocuments/sr18_33/sr_desertification_ro.pdf

EC (n.d.,a). Consecinţele schimbărilor climatice. https://climate.ec.europa.eu/climate-change/consequences-climate-change_ro#:~:text=Soluri,de%20teren%2C%20deşertificarea%20şi%20inundaţiile

EC (n.d.,b). Common agricultural policy. https://agriculture.ec.europa.eu/common-agricultural-policy_en

EC (2020a). Strategia UE privind biodiversitatea pentru 2030. https://eur-lex.europa.eu/RO/legal-content/summary/eu-biodiversity-strategy-for-2030.html

EC (2020b). Planul de acţiune pentru economia circulara. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/api/files/attachment/863178/EU_Greendeal_Circular_economy_ro.pdf.pdf

EC (2000). Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European şi a Consiliului de stabilire a unui cadru de politică comunitară în domeniul apei. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/PDF/?uri=CELEX:02000L0060-20141120&from=BG

EEA (2016). Schimbările climatice. https://www.eea.europa.eu/ro/themes/climate/about-climate-change

Samurović, K. (August 24, 2020). Desertification in Romania. Geography Realm. https://www.geographyrealm.com/desertification-in-romania/

Ispir, O. (2008). Auditul extern în domeniul public. Economica.

MADR (2011). Ordiniul No. 278 din 9 decembrie 2011 pentru aprobarea Programului naţional privind realizarea Sistemului naţional de monitorizare sol-teren pentru agricultură [...].https://www.madr.ro/docs/agricultura/imbunatatiri-funciare/2020/Ordin-nr-278-din-2011-aprobare-Program-National-Sistem-de-monitorizare.pdf

MADR (2021). Ordinul No. 362 din 29 decembrie 2021 pentru aprobarea Programului naţional privind realizarea şi reactualizarea Sistemului naţional de monitorizare sol-teren pentru agricultură, a Normelor de conţinut pentru studiile pedologice şi agrochimice elaborate în vederea realizării şi reactualizării periodice a Sistemului judeţean de monitorizare sol-teren pentru agricultură şi a realizării Sistemului naţional de monitoring al calităţii solului [...].https://www.madr.ro/docs/agricultura/fond-funciar/2022/ordin-362-2021-aprobare-program-nat-realizare-si-reactualizare-sistem-nat-monitorizare-sol-teren-agricultura-profil-8x8.pdf

Montanarella, L.; Panagos, P. (2021). The relevance of sustainable soil management within the European Green Deal. Land Use Policy,100, 104950. https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2020.104950

RG (2024a). Notă de fundamentare la Hotărârea Guvernului No. 1010/2024 pentru aprobarea Strategiei naţionale privind adaptarea la schimbările climatice pentru perioada 2024-2030, cu perspectiva anului 2050. https://gov.ro/ro/guvernul/procesullegislativ/note-de-fundamentare/nota-de-fundamentare-hg-nr-1010-14-08-2024&page=9

RG (2024b). Strategia naţională din 14 august 2024 privind adaptarea la schimbările climatice pentru perioada 2024-2030, cu perspectiva anului 2050, aprobată prin Hotărârea Guvernului No. 1.010 din 14 august 2024. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/287810

RG (2020). Strategia Naøională pentru Dezvoltarea durabilă a României 2030. https://dezvoltaredurabila.gov.ro/strategia-nationala-pentru-dezvoltarea-durabila-a-romaniei-2030-i

RG (2016). Hotărârea No. 793/2016 pentru aprobarea Programului naţional de reabilitare a infrastructurii principale de irigaţii din România. https://www.madr.ro/docs/agricultura/fond-funciar/2022/hg-793-2016-aprobare-PNI-actualizata-07.09.2022.pdf

RG (2013). Hotărârea No. 529 din 24 iulie 2013 pentru aprobarea Strategiei naţionale a României privind schimbările climatice (2013-2020). https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/150882

RG (2004). Hotărârea Guvernului No. 474/2004, a fost înfiinţat Comitetul Naţional pentru Combaterea Secetei, a Degradării Terenurilor şi a Deşertificării. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/51258

RP (2020). Legea No. 246 din 10 noiembrie 2020 privind utilizarea, conservarea şi protecţia solului. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/232879

RP (1992). Legea No. 94 din 8 septembrie 1992 (republicată) privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/2364

Downloads

Published

2024-12-20

How to Cite

Bostan, I. . (2024). Major External Public Audit Topics: Combating the Effects of Climate Change on Soil. European Journal of Law and Public Administration, 11(2), 169-185. https://doi.org/10.18662/eljpa/11.2/240